Sentencia de Corte de Constitucionalidad (Expediente nº 3286-2021), 04-10-2022

• Número de expediente: 3286-2021
• Fecha: 04 Octubre 2022
• Emisor: Corte Constitucional (Guatemala)
• Tipo de Recurso: Inconstitucionalidad de Carácter General

Expediente 3286-2021

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

REPÚBLICA DE GUATEMALA, C.A.

EXPEDIENTE 3286-2021

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, cuatro de octubre de dos mil

veintidós.

Se tiene a la vista para dictar sentencia, la acción de inconstitucionalidad

general parcial promovida por M..V.S.intuj R. contra: a) la frase

normativa “Por instalación de cada torre de telefonía en el territorio municipal Q.

150,000.00”, contenida en el epígrafe “V Licencias”, y b) frase normativa “Por

instalación de torres de telefonía sin contar con la licencia municipal respectiva,

más el pago de la licencia correspondiente Q. 200,000.00” contenida en el

epígrafe “VII Multas”, del artículo 1 del Plan de Tasas, Rentas y Multas del

municipio de Concepción Tutuapa, departamento de San Marcos, inserto en el

punto cuarto del acta 21-2021, correspondiente a la sesión ordinaria del C.

municipal de esa localidad, celebrada el diecisiete de mayo de dos mil veintiuno y

publicada en el Diario de Centro América el veinticuatro de ese mismo mes y año.

Es ponente en el presente caso el Magistrado Vocal I, H.H..P.

.

A., quien expresa el parecer de este Tribunal.

ANTECEDENTES

I. DE LA DISPOSICIÓN DENUNCIADA:

Las frases normativas cuestionadas, contenidas en el artículo 1 del Plan de

Tasas, Rentas y Multas del municipio de Concepción Tutuapa, departamento de

San Marcos, establecen lo siguiente:

“(…)

V

LICENCIAS

Costo

Expediente 3286-2021

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

REPÚBLICA DE GUATEMALA, C.A.

(…)

4

Por instalación de cada torre de telefonía en el territorio

municipal

Q.150,000.00

VII

MULTAS

12

Por instalación de torres de telefonía, sin contar con la

licencia municipal respectiva, más el pago de la licencia

correspondiente

Q.200,000.00

(…)”

II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA IMPUGNACIÓN:

Lo expuesto por el accionante se resume: las frases normativas

cuestionadas infringen los artículos 41, 239, 243 y 255 de la Constitución Política

de la República de Guatemala, por las razones que se detallan a continuación:

A) En cuanto a la frase normativa: “Por instalación de cada torre de

telefonía en el territorio municipal Q. 150,000.00”, contenida en el epígrafe “V

Licencias”, señaló: a) Contravención al derecho de propiedad y el principio de

capacidad de pago, regulados en los artículos 41 y 243 constitucionales, porque:

a.i) del contenido de la frase impugnada se evidencia que la Municipalidad de

Concepción Tutuapa del departamento de San Marcos está imponiendo una tasa

irrazonable y confiscatoria que limita y restringe el derecho de propiedad de las

personas; a.ii) el cobro establecido en el precepto objetado es irrazonable,

insoportable y exagerado, afectando la capacidad contributiva de las personas y

vulnerando el derecho de propiedad, y a.iii) la tasa cuestionada es confiscatoria,

porque despoja a los administrados de una parte de su renta o capital. b)

Infracción a los artículos 239 y 255 del Texto Supremo, ya que: b.i) la frase

normativa viola dichos preceptos constitucionales, debido a que impone una