Sentencia de Corte de Constitucionalidad (Expediente nº 3318-2018), 27-01-2021

• Número de expediente: 3318-2018
• Fecha: 27 Enero 2021
• Emisor: Corte Constitucional (Guatemala)
• Tipo de Recurso: Inconstitucionalidad de Carácter General

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Expediente 3818-2018

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

REPÚBLICA DE GUAT EMALA, C.A.

INCONSTITUCIONALIDAD GENERAL

EXPEDIENTE 3818-2018

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, INTEGRADA POR LOS MAGISTRADOS

G....P..T.P..E., QUIEN LA PRESIDE, R.

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M...B..E., JOSÉ FRANCISCO DE MATA VELA, DINA JOSEFINA

OCHOA ESCRIBÁ Y MARÍA CRISTINA FERNÁNDEZ GARCÍA: Guatemala,

veintisiete de enero de dos mil veintiuno.

Se tiene a la vista para dictar sentencia, la acción de inconstitucionalidad de

ley de carácter general, parcial, del Acuerdo M.pal cero tres - dos mil diecisiete

(03-2017), proferido el veinticinco de julio de dos mil diecisiete, por el Concejo

Municipal de San Pedro C., departamento de A.a V. y publicado en el

Diario de Centro América el ocho de marzo de dos mil dieciocho, el cual contiene

reformas al Acuerdo M.pal cero cero tres - dos mil doce (003-2012), emitido por

la autoridad edil citada el seis de abril de dos mil doce, por medio del cual se creó el

R.o de P.as Jurídicas de la M.palidad de San P. de C., A.a

V.; promovida por M..I., M.o Yat C.l, F.cisco C., J.

.

C.S., J.C..B.m y D.C.hoc Yat, quienes actúan en nombre propio

y en calidad de representantes de las Comunidades Indígenas Q’eqchi’es: S.,

S.C..j., C.im, C.ixji, Chicucay y Sesaquiquib, todas del municipio

de San P. Carchá del departamento de A.a V.. Los postulantes actuaron

con el auxilio profesional de los Abogados J..G.I..x..N., C...

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O.O.n P. y E..O.do Putul C.. La sentencia expresa el parecer

del Tribunal.

ANTECEDENTES

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

REPÚBLICA DE GUAT EMALA, C.

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I.N..T...C.

Los solicitantes denunciaron la inconstitucionalidad de ley de carácter

general, parcial, del Acuerdo Municipal cero tres - dos mil diecisiete (03-2017),

proferido el veinticinco de julio de dos mil diecisiete, por el Concejo M.pal de

San P. C., departamento de A.a V., el cual regula: “I) Reformar el

Acuerdo de Concejo Municipal Número Cero Cero Tres guion Dos Mil Doce (003-

2012), que contiene el R.o de P.as Jurídicas de la M.palidad de S.

.

P.C., Acuerdo que a la vez está contenido en el Acta Número Cero

Cuarenta y Uno Guion Dos Mil Doce (041-2012) de Sesión Extraordinaria de

Concejo M.pal de San P. Carchá A.a V., de fecha seis de abril del

año dos mil doce, Punto Cuarto, contenido en el Libro de Actas de Concejo

M.pal Número Cuarenta y Dos (42) con Registro de la Contraloría General de

Cuentas Número Once Mil Ochenta y Cuatro guion Dos Mil Diez (11,084-2010). II)

Se adiciona el A.culo 9 Bis del Acuerdo M.pal del que hace mención el

numeral romano I último, en el siguiente sentido: ‘R.to adicional de las

Asociaciones de las Com unidades de los Pueblos Indígenas. Para que la

inscripción o registro de las Comunidades de los Pueblos Indígenas sea

procedente, es requisito indispensable acreditar la existencia previa, criterio

fundado en que dicha forma de cohesión social debe ser natural o tradicional y no

implantado o influenciado por corrientes de pensamientos ajenos a ésta (sic) región

del País; de lo contrario, toda gestión o petición en ese sentido, deberá rechazarse.

Cuya acreditación podrá realizarse mediante documentos antiguos de cualquier

índole o naturaleza, o que su existencia sea de conocimiento público, continuo y de

tiempos inmemorables. Es necesario aclarar que lo anterior, no es con el objetivo

de violar o restringir derechos de rango constitucional que pudieran asistirles a los

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REPÚBLICA DE GUAT EMALA, C.A.

peticionarios, sino la correcta aplicación de la norma que regula la existencia de

ésta (sic) forma de organización comunitaria. El expediente que contenga la

petición deberá trasladarse para su análisis y discusión del Concejo Municipal, y si

la encuentra fundada, emitirá el Acuerdo M.pal correspondiente, para el solo

efecto de declarar la existencia y reconocer el funcionamiento por plazo indefinido

de la Comunidad Indígena en particular, consecuentemente, su personalidad

jurídica y la orden de inscripción, y dem ás pronunciamientos que el caso amerite.’

III) Se adiciona el A.lo 16 Bis del Acuerdo M.pal del que hace mención el

numeral romano I último, en el siguiente sentido: ‘D.ución, liquidación, y

cancelación, administrativas de las organizaciones comunitarias reguladas en el

presente R.nto. Podrán disolverse, liquidarse, y cancelarse en la vía

administrativa las organizaciones comunitarias reguladas en el presente

Reglamento, que infrinjan las normas de carácter nacional o municipal, o que sus

actividades o funciones u objetivos posteriores contraríen o sean ajenos a la

naturaleza para las cuales fueron creadas o reconocidas, o que sus autoridades u

órganos de dirección estén incitando a sus miembros a transgredir la ley o a

desconocer a alguna autoridad legalmente constituida, o porque a pesar que fueron

constituidas o reconocidas por plazo indefinido están en inactividad en forma

continuada por lo menos por el plazo de cinco años. Previa denuncia o solicitud, se

iniciará proceso administrativo ante el Juzgado de Asuntos M.pales y de

Tránsito de la M.palidad de San P. C., departamento de A.a V.,

respetando en todo momento los derechos constitucionales que les asiste a los

denunciados, y que al finalizar con el estudio del caso en particular, si la encuentra

fundada, emitirá la resolución que corresponda.’ IV) Hacer constar que en lo

demás, el Acuerdo de Concejo Municipal Número Cero Cero Tres guion Dos Mil