Sentencia de Corte de Constitucionalidad (Expediente nº 189-2023), 03-08-2023
| Emisor | Corte Constitucional (Guatemala) |
| Número de expediente | 189-2023 |
| Fecha | 03 Agosto 2023 |
| Tipo de Recurso | Apelación de Sentencia de Amparo |
Expediente 189-2023
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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
REPÚBLICA DE GUATEMALA, C.A.
EXPEDIENTE 189-2023
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, tres de agosto de dos mil
veintitrés.
En apelación y con sus antecedentes, se examina la sentencia de dos de
agosto de dos mil veintidós, dictada por la Corte Suprema de J.cia, Cámara de
Amparo y A., en la acción constitucional de amparo promovida por el
Estado de Guatemala, por medio de la Procuraduría General de la Nación, que
delegó su representación en el abogado H.O.T.cios L., contra la
Sala Primera de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social. El
postulante actuó con el patrocinio del abogado mencionado. Es ponente en el
presente caso el Magistrado Presidente, H.H.P.A., quien
expresa el parecer de este Tribunal.
ANTECEDENTES
I. EL AMPARO
A) Interposición y autoridad: presentado el veintitrés de septiembre de dos mil
veintiuno, en la Sección de Amparo de la Corte Suprema de Justicia. B) Acto
reclamado: auto de veintisiete de agosto de dos mil veinte, dictado por la Sala
Primera de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social, que confirmó el
proferido por el Juzgado Duodécimo de Trabajo y Previsión Social del
departamento de Guatemala, que declaró con lugar las diligencias de
reinstalación que Atenógenes Dubón G. promovió en contra del Estado de
Guatemala (autoridad nominadora: el Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación). C) Violación que denuncia: a su derecho de defensa, así como a
los principios jurídicos de debido proceso y legalidad. D) Hechos que motivan el
amparo: de lo expuesto por el postulante y del análisis de los antecedentes, se
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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
REPÚBLICA DE GUATEMALA, C.A.
resume: D.1) Producción del acto reclamado: a) en el Juzgado Duodécimo de
Trabajo y Previsión Social del departamento de Guatemala, Atenógenes Dubón
G. promovió diligencias de reinstalación contra el Estado de Guatemala
(autoridad nominadora: el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación), y
adujo haber sido despedido del puesto que ocupaba como “Asesor Jurídico” en la
Asesoría Jurídica de ese Ministerio, sin contar con autorización judicial, pese a
encontrarse emplazada la autoridad nominadora dentro del conflicto colectivo
01173-2016-05491; b) el Juzgado referido, en auto de siete de marzo de dos mil
dieciocho, declaró con lugar las diligencias relacionadas y ordenó la inmediata
reinstalación del actor; c) inconforme, el Estado de Guatemala apeló,
adhiriéndose al recurso la autoridad nominadora, el cual fue conocido por la Sala
Primera de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social –autoridad
reclamada–, quien en auto de veintisiete de agosto de dos mil veinte –acto
reclamado–-, lo declaró sin lugar y, como consecuencia, confirmó el auto
apelado. D.2) Agravios que se reprochan al acto reclamado: denuncia el
postulante que se vulneraron sus derechos, porque: a) de conformidad con las
disposiciones legales establecidas en los artículos 107 y 108 de la Constitución
Política de la República de Guatemala, la Ley de Servicio Civil y su Reglamento,
A.D.G. no ejerció funciones públicas porque: i) el servicio que
prestó en la administración pública no fue consecuencia de una elección popular,
contrato de carácter laboral o nombramiento emitido por autoridad competente; ii)
el puesto que ocupó no fue consecuencia de nombramiento emitido por la
autoridad nominadora mediante Acuerdo Ministerial o formulario oficial de
movimiento de personal, porque lo que signó fue un contrato administrativo de
servicios profesionales; y iii) no hubo proceso de selección, según la Ley de
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