Sentencia de Corte de Constitucionalidad (Expediente nº 3333-2019), 21-04-2020

• Fecha: 21 Abril 2020
• Número de expediente: 3333-2019
• Emisor: Corte Constitucional (Guatemala)
• Tipo de Recurso: Apelación de Sentencia de Amparo

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Expediente 3333-2019

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

REPÚBLICA DE GUATEMALA, C.A.

APELACIÓN DE SENTENCIA DE AMPARO

EXPEDIENTE 3333-2019

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, veintiuno de abril de dos mil

veinte.

En apelación y con sus antecedentes, se examina la sentencia de ocho de

mayo de dos mil diecinueve, dictada por la Corte Suprema de Justicia, constituida

en Tribunal de A., en la acción constitucional promovida por el Partido Político

Ciudadanos Activos de Formación Electoral (CAFE), por medio de su Secretaria

General y Representante Legal, Dagma D.C..V., contra el Tribunal

Supremo Electoral. El postulante compareció con el patrocinio de los abogados L.

.

A.P.N. y J.W.L.G.. Es ponente en el presente

caso la Magistrada Vocal III, D..J.O..o.E., quien expresa el parecer

del Tribunal.

ANTECEDENTES

I. EL AMPARO

A) Interposición y autoridad: el amparo fue presentado el tres de octubre de dos

mil dieciocho, en la recepción de documentos de la Corte Suprema de Justicia. B)

Acto reclamado: resolución de dos de julio de dos mil dieciocho, dictada por el

Tribunal Supremo Electoral –autoridad cuestionada–, que declaró sin lugar el

recurso de apelación interpuesto por el Partido Político Ciudadanos Activos de

Formación Electoral (CAFE), por medio de su Secretaria General, D..D.

.

C.V.s y, como consecuencia, confirmó la resolución SRC-R-treinta y

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cinco-dos mil dieciocho (SRC-R-35-2018) dictada por la Dirección General del

R.stro de Ciudadanos. C) Violaciones que denuncian: a los derechos de

defensa, tutela judicial efectiva [fundamentación] y civiles y políticos; así como a los

principios jurídicos del debido proceso, seguridad jurídica, legalidad, congruencia

de imperio y sujeción a la ley. D) Hechos que motivan el amparo: de lo expuesto

por el postulante y del estudio de las constancias procesales, se resume: D.1)

Producción del acto reclamado: a) el cinco de diciembre de dos mil catorce, el

R.stro de Ciudadanos emitió resolución SRC-R-339-2014, mediante la cual

resuelve la suspensión del Partido Político Ciudadanos Activos de Formación

Electoral [CAFE] –postulante– por un periodo de seis meses, debido a que no

contaba con organización partidaria en ningún departamento ni municipio a nivel

nacional; b) contra la decisión anterior, el partido político aludido interpuso recurso

de apelación, el cual fue declarado sin lugar por el Tribunal Supremo Electoral, por

medio de resolución de seis de abril de dos mil quince, en consecuencia, confirmó

la resolución SRC-R-339-2014 del R.stro de Ciudadanos; c) el R.stro de

Ciudadanos, mediante providencia SRC-P-5, 103-2016 de ocho de agosto de dos

mil dieciséis, recibió para la verificación el plazo de suspensión del partido, el

informe I-47-2016/DOP de fecha cinco de agosto de ese año, rendido por el

Departamento de Organizaciones Políticas, en el cual se hizo constar que el Partido

Político identificado con las siglas CAFE, contaba únicamente con cuarenta y un

(41) Comités Ejecutivos Municipales vigentes, nueve (9) Comités Ejecutivos

Departamentales vigentes, que el Comité Ejecutivo Nacional se encontraba vencido

desde el veintidós de mayo de dos mil trece, debido a que la última asamblea

nacional fue celebrada en esa fecha. De esa cuenta, señaló que dicha organización

partidaria no cumplía con los requisitos esenciales para la existencia y

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funcionamiento de un partido político, tal como lo establecen los artículos 19, literal

a) y 49 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, razón por la cual incurrió en

causal de cancelación conforme lo dispone el inciso c) del artículo 93 de la Ley que

regula la materia; d) posteriormente, el Partido Político Ciudadanos Activos de

Formación Electoral [CAFE] –postulante– presentó escrito el treinta y uno de agosto

de dos mil dieciséis, requiriendo, prorroga por el plazo de sesenta (60) días

contados a partir del dieciséis de septiembre de dos mil dieciséis, para presentar el

acto de Asamblea Nacional y levantar la referida suspensión; e) el R.stro de

Ciudadanos decidió en resolución SRPC-P-5781-2016 de dos de septiembre de

dos mil dieciséis, la improcedencia de la prórroga, en virtud de lo regulado en el

artículo 92 de La Ley Electoral y de Partidos Políticos que regula que la suspensión

durará hasta un máximo de seis meses; f) contra dicha decisión el postulante

interpuso recurso de apelación, el cual fue declarado sin lugar, por el Tribunal

Supremo Electoral en resolución de catorce de noviembre de dos mil dieciséis; g)

ulteriormente, el Departamento de Organizaciones Políticas, emitió informe DOP-I-

01-2018 de once de enero de dos mil dieciocho, por medio del cual hizo constar

que durante el período de suspensión del Partido Político lapso comprendido del

quince de diciembre de dos mil quince al dieciséis de septiembre de dos mil

dieciséis, realizó un total de cuarenta y dos (42) asambleas municipales y nueve

(3) asambleas departamentales, lo que demuestra que dicha organización política

no subsanó la causal de suspensión referida en el artículo 92 de la Ley Electoral y

de Partidos Político, pues efectuó extemporáneamente seis (6) asambleas

municipales y tres (3) asambleas departamentales, las que no pueden ni deben ser

admisibles para subsanar lo exigido por el artículo 42 de la Ley Electoral y de

Partidos Políticos para su existencia y funcionamiento; h) en atención a lo