Sentencia de Corte de Constitucionalidad (Expediente nº 5985-2023), 29-05-2024

• Emisor: Corte Constitucional (Guatemala)
• Número de expediente: 5985-2023
• Fecha: 29 Mayo 2024
• Fecha de publicación: 18 Julio 2024
• Tipo de Recurso: Inconstitucionalidad de Carácter General

Expediente 5985-2023

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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

REPÚBLICA DE GUATEMALA, C.A.

EXPEDIENTE 5985-2023

CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, INTEGRADA POR LOS MAGISTRADOS

NESTER M.V.P., QUIEN LA PRESIDE, D....

.

J.O.E., L.A.R.M.,

C.E.P.P., R.E.L...

.

C., J.J.S.V. Y WALTER PAULINO

JIMÉNEZ TEXAJ: G.a, veintinueve de mayo de dos mil veinticuatro.

Para dictar sentencia, se tiene a la vista la acción de inconstitucionalidad

general parcial promovida por G.O.R. contra los párrafos primero,

segundo y tercero del artículo 291 del Código de Comercio, reformado por el

artículo 17 del D.o 11-2006 del Congreso de la República, Reformas Legales

para la Implementación del Tratado de Libre Comercio República Dominicana-

Centroamérica-Estados Unidos de América. El postulante actuó con su propio

auxilio y el de los abogados A.O.C. y L.A.P.N.ez.

Es ponente en este caso, el Magistrado Vocal II, Roberto M.B., quien

expresa el parecer del Tribunal.

ANTECEDENTES

I. CONTENIDO DE LA REGULACIÓN DENUNCIADA:

A continuación, se transcriben las disposiciones jurídicas denunciadas,

contenidas en los párrafos primero, segundo y tercero del artículo 291 del Código

de Comercio, reformado por el artículo 17 del D.o 11-2006 del Congreso de la

República (“Reformas Legales para la Implementación del Tratado de Libre

Comercio República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos de América”): a)

del primer párrafo, la parte que indica: “…para el efecto se entenderá, salvo pacto

en contrario, que las partes han optado por el arbitraje si no establecen de manera

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expresa que la controversia debe dirimirse en la vía sumaria judicial…”; b) del

segundo párrafo, la parte que indica: “…Para el efecto se entenderá salvo pacto en

contrario, que las partes han optado por el arbitraje si no establecen de manera

expresa que la controversia debe dirimirse en la vía sumaria judicial.” y c) el tercer

párrafo: “En todo caso, los procesos judiciales deben tener lugar, tramitarse y

resolverse en la República de Guatemala, de acuerdo a las leyes nacionales

aplicables a los procedimientos judiciales.”.

II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LAS DENUNCIAS:

Lo expuesto por el accionante se resume: a) el artículo denunciado omite la

libre voluntad de las partes respecto de los convenios arbitrales, induciendo a

quienes hayan celebrado contratos de agencia, representación y distribución a

preferir el proceso de arbitraje por sobre el derecho constitucional a la tutela judicial

efectiva, lo cual genera una “presunción de voluntad pro-arbitraje”, falseando la

voluntad de las partes como elemento esencial del arbitraje y en desmedro del

derecho al libre acceso a los tribunales. El texto actual del artículo 291 del Código

de Comercio corresponde a la reforma realizada por medio del artículo 17 del

D.o 11-2006 “Reformas Legales para la Implementación del Tratado de Libre

Comercio República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos de América”; sin

embargo, el legislador no expuso los motivos que justifican la reforma efectuada,

salvo la parte considerativa del citado cuerpo legal que permite contextualizar e

interpretar el artículo 291 de la forma siguiente: i) el motivo que justificó la reforma

fue darle cumplimiento a la agenda comercial del Tratado de Libre Comercio entre

República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos de América –DR-

CAFTA–, especialmente con la facilitación de la generación de empleo, protección

de derechos y la promoción de los sectores pequeños y medianos de productores

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nacionales; ii) la reforma efectuada tiene como propósito que G.a cumpla

las obligaciones que le impone ese Tratado; iii) con la reforma, el artículo 291 del

Código de Comercio carece de generalidad, por cuanto que su actual propósito

quedó reducido al cumplimiento de las obligaciones contraídas en el Tratado

Internacional relacionado, perdiendo con ello el ámbito regulador de las leyes que

con validez general emite el Congreso de la República de Guatemala; iv) la reforma

introducida al artículo 291 denunciado impone interpretarlo restrictivamente, toda

vez que –por mandato legal expreso– tal interpretación debe acomodarse a las

estipulaciones que el DR-CAFTA impone al Estado de G.a, sin distinguir

casos que involucren a nacionales de terceros Estados; v) el artículo 291 del

Código de Comercio resulta ser la ley especial que prevalece sobre el artículo 1039

de ese cuerpo legal, la cual es una norma general, produciendo efectos

discriminatorios en perjuicio de los Estados que no son parte del Tratado y que

tienen relaciones comerciales con G.a; vi) la interpretación restrictiva de la

norma objeto de la presente inconstitucionalidad vulnera el artículo 149 de la

Constitución Política de la República de G.a, y con ello transgrede los

artículos 31, 34, 35 y 36 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los

Tratados, al establecer, por mandato legal interno, una discriminación no razonable

en perjuicio de nacionales de terceros Estados; b) lo preceptuado en los párrafos

primero, segundo y tercero del artículo 291 del Código de Comercio, se contrapone

a la norma general contenida en el artículo 1039 de ese Código, ya que invierte y

desnaturaliza el principio dispositivo de las partes al privilegiar el arbitraje por sobre

el juicio sumario, al presuponer la existencia de un pacto arbitral entre estas, salvo

prueba escrita en contrario; d) la norma impugnada presenta un peligro para la

ejecución de laudos y sentencias arbitrales en el exterior, al ser llevados los