Sentencia de Corte de Constitucionalidad (Expediente nº 2951-2017), 12-02-2018

Fecha de Resolución:12 de Febrero de 2018
Emisor:Corte de Constitucionalidad
Nº de Gaceta:2951-2017
Tipo de expediente:Inconstitucionalidad de Carácter General
Sentido del fallo:Sin lugar -Por falta de análisis confrontativo
RESUMEN

Expediente 2951-2017 Página 1 de 30 CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD REPÚBLICA DE GUATEMALA, C.A. INCONSTITUCIONALIDAD GENERAL EXPEDIENTE 2951-2017 CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, INTEGRADA POR LOS MAGISTRADOS JOSÉ FRANCISCO DE MATA VELA, QUIEN LA PRESIDE, DINA JOSEFINA OCHOA ESCRIBÁ, BONERGE AMILCAR MEJÍA ORELLANA, GLORIA PATRICIA PORRAS ESCOBAR, NEFTALY ALDANA HERRERA, HENRY PHILIP COMTE VELÁSQUEZ Y... (ver resumen completo)

 
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Expediente 2951-2017
Página 1 de 30
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
REPÚBLICA DE GUATEMALA, C.A.
INCONSTITUCIONALIDAD GENERAL
EXPEDIENTE 2951-2017
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, INTEGRADA POR LOS MAGISTRADOS
JOSÉ FRANCISCO DE MATA VELA, QUIEN LA PRESIDE, D..J.
.
O..E., BONERGE AMILCAR MEJÍA ORELLANA, G.
.
P..P..E., N..A..H., H.
.
P..C..V. Y MARÍA DE LOS AN..A..B.:
Guatemala, doce de febrero de dos mil dieciocho.
Se tiene a la vista para dictar sentencia, la acción de inconstitucionalidad
general parcial promovida por A..A.M..V. contra el párrafo
segundo del artículo 407 “N” del Código Penal, Decreto 17-73 del Congreso de la
República y sus reformas. El solicitante actuó en su propio auxilio y de los
Abogados M.D.C..G. y M.R.S.V.. Es
ponente en el presente caso el Magistrado Vocal IV, N.A..H.,
quien expresa el parecer unánime del Tribunal.
ANTECEDENTES
I. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA IMPUGNACIÓN
Lo expuesto por el accionante se resume:
A) El artículo 407 “N”, párrafo segundo del Código Penal, textualmente
regula: “se considera asimismo, financiamiento electoral ilícito, toda
contribución recibida en forma anónima, y las que no se registren en el libro
contable que para el efecto deberá llevar la organización política”
contraviene el artículo de la Constitución Política de la República de
Guatemala, por cuanto: i) es deber del Estado garantizar a los habitantes de la
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CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
REPÚBLICA DE GUATEMALA, C.A.
República la vida, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona, lo que no fue protegido por el legislador al promulgar el párrafo
impugnado de inconstitucionalidad, puesto que al no llevar aparejada la
imposición de una pena, carece de certeza jurídica, incumpliéndose con ello la
exigencia de certeza lexcerta o precisión en la definición de la pena. De esa
forma no se garantizó con indicar a los ciudadanos, si ese comportamiento o
acción, sería sancionado penalmente, incumpliendo de esa forma con la función
motivadora y orientadora de determinar la pena que corresponde como
consecuencia de la conducta que prohíbe. Al no cumplir con la finalidad de
garantizar esa certeza a los ciudadanos, se genera desconfianza en el Estado de
Derecho hacia la normativa que resulta incoherente e inteligible al no precisársele
la sanción o pena, siendo este actuar una arbitrariedad del poder público; ii) al no
fijar una pena, se faculta a que el Juzgador, al aplicar el tipo penal, imponga por
analogía, la misma sanción que se establece para ese delito en el párrafo primero
del artículo 407 “N” del Código Penal o simplemente determine y complemente el
faltante, sustituyendo así la tarea asignada únicamente al legislador; iii) el hecho
de que el legislador hubiere utilizado el vocablo “asimismo” para calificar el tipo
penal, no otorga precisión a la norma en cuanto a que la pena establecida en el
párrafo precedente se aplicaría al segundo párrafo del artículo 407 “N” del Código
Penal, configurándose con ello, una norma indeterminada, porque, si bien se
describe la conducta reprochada, esta no se castiga o sanciona; iv) nos
encontramos, entonces, frente a una norma indeterminada, por cuanto si bien se
describe en el segundo párrafo una conducta que se reprocha, esta no se castiga
o sanciona. El Código Penal en varios tipos penales describe varias formas de
cometer ilícitos, a las que sí les asigna la pena o sanción correspondiente a cada

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