Pueblos indígenas, estado, procesos de consulta y conflictividad social

• Autor: Gustavo Palma Murga
• Cargo: Doctor en Historia, investigador de Avanso en Historia Agraria, Relaciones Étnicas, Racismo y Discriminación; Educación y formación de la Identidad Nacional en Guatemala
• Páginas: 133-157

Situación Agraria y Rural en el País con énfasis en tierra y territorio

133

PUEBLOS INDÍGENAS, ESTADO,

PROCESOS DE CONSULTA Y

CONFLICTIVIDAD SOCIAL

Gustavo Palma Murga1

1 Doctor en Historia, investigador de Avanso en Historia Agraria, Relaciones Étnicas, Racismo

y Discriminación; Educación y formación de la Identidad Nacional en Guatemala.

Revista Territorios XIV

134

Resumen

Se presentan algunas reflexiones, con el propósito de contribuir a

comprender las conexiones que puedan existir entre Pueblos Indígenas,

Estado, procesos de consulta y conflictividad social.

Palabras claves:

Conflictividad social, Organización Internacional del Trabajo (en

adelante OIT), Convenio 169, Pueblos Indígenas y Tribales, deber del

Estado, proyectos extractivos, territorios PI, desigualdad, desarrollo,

pobreza extrema, consulta, libre determinación, racismo, procesos

comunitarios. (Samuel)

I. Presentación

Uno de los temas que ha generado significativos niveles de

conflictividad, en muchas comunidades guatemaltecas, en la actualidad,

está relacionado con el incumplimiento de los procesos de consulta.

Los que están estipulados y regulados en el Convenio número 169 de

la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas

y Tribales (en adelante C169). Es decir, el deber/obligación que tiene

el Estado de realizarlas cada vez que piensa promover/implementar

iniciativas de carácter administrativo. Así como su deber cuando

considera la posibilidad de autorizar proyectos extractivos de recursos

y materias primas. Sobre todo, extraer del suelo y/o subsuelo de los

territorios de comunidades y Pueblos Indígenas (en adelante PI). Es

decir, en casos y situaciones que directa o indirectamente puedan

afectarles en sus vidas y entorno natural.

Cierta institucionalidad multilateral ha venido discutiendo,

promoviendo y aprobando instrumentos de índole varias en foros

internacionales, tales como las asambleas de la Organización

Internacional del Trabajo (en adelante OIT). Al igual que discutiendo

los mismos, en espacios más amplios como la Asamblea General de